《展拓香港界址专条》:1997年7月1日香港回归中国的远因
《展拓香港界址专条》:1997年7月1日香港回归中国的远因
1894年,时任香港立法局非官守议员遮打向港督罗便臣提出扩展九龙界址。当时香港岛和九龙半岛无险可守,而维多利亚港也不是全属英国管辖,有部分地区还属于清政府。一旦其他敌对的欧洲势力攻入香港,或在大屿山等离岛驻扎,香港难以守卫。
当时香港岛人口密集,并有鼠疫流行,所以英国人认为有必要分散人口来降低风险;而且,香港岛和九龙半岛的粮食生产做不到自给自足,工业发展更需要大量土地。
此议一出,迅速得到了当时香港总商会、香港中华会馆和海军联盟的积极响应,尤其是后者出力最大。英国海军和陆军从防务角度出发,也随声附和。最后,由港督罗便臣疏通了英国政府,再由英国驻华公使窦纳乐出面与清政府谈判。
到了1898年3月27日,俄国与清政府签署了《旅大租地条约》,租出旅顺和大连共25年。此举引起了英国不安,便向清廷租借威海卫25年,还签署了《订租威海卫专条》。这次谈判中,英国留下活话,说如果未来广东、广西地区向列强再有任何租借,则英国会另要求租地以求平衡。
1898年4月,法国向清政府提出在南部海岸建立煤栈,要求清廷租出广东西部的广州湾给它(事实是,到了1899年11月16日,清政府租借广州湾给了法国)。
这正是英国求之不得的借口。英国立即以平衡势力为由,命窦纳乐与清政府谈判,要求香港北扩200英里。
1898年6月9日(光绪二十四年五月十三日),中英正式签订了《展拓香港界址专条》,太子太傅李鸿章和经筵讲官许应骙出席签字仪式。英国得到了九龙界限街以北、深圳河以南地区及附近200多个离岛,将香港境址扩展到后海湾同大鹏湾水面。专条为期99年,到1997年6月30日届满。但当时清政府坚持保留九龙寨城管治权,继续在该处派驻官员。
1898年7月1日,租借正式生效。此条约原件现藏于台北市故宫博物院和英国国家档案馆。
1898年8月,香港辅政司骆克开始勘探新界,直到转年的3月完成了定界。
1899年3月19日,中方代表王存善与英国签订《香港英新租界合同》。4月17日,英方于大埔运头角举行升旗礼,实质接管了新界地区。5月,英军强占九龙城,驱赶守城官员和城内居民。
到了1970年代中期,香港商界开始关注专条约满的问题。1979年3月,港督麦理浩爵士首度访问大陆,引伸出后来的香港前途谈判。此《展拓香港界址专条》也是香港主权移交中华人民共和国的远因。