​中国淮海:重组“淮海省”构想方案!

中国淮海:重组“淮海省”构想方案!

“淮海”作为一个地理概念名称,在中国历史上可谓是家喻户晓,而让“淮海”之名名扬天下的当属解放战争中的“淮海战役”!这场战役将“淮海”的名气提到了新的高度,然而许多人都不知道淮海究竟在哪里?而作为地理概念名称的淮海,历史上可曾以省份的身份出现过吗?那么淮海又泛指今天的哪里呢?

【淮海的范围】:淮海的范围泛指以今天的徐州为中心,范围涵盖了苏、鲁、皖、豫四省交界处,以淮河以北的广袤地区。淮海的区域地理范围也曾在特定的历史时期出现过一定的改变。也有不少人认为淮海应该是指淮安、淮阴至海州的广大区域,理由也是根据古代古人定城市名称而来,如江苏省取名于古代的江宁和苏州、福建省的名称源于福州和建州,那么淮海的名称大概率也是由淮安、淮阴、海州而来,只不过淮海没有江苏省和福建省那么幸运,没能够以省份的名分保留下来,成了一代淮海人心中的意难平。

【淮海省的历史】:历史上,淮海真正以省份出现的时期却显得十分尴尬,淮海省第一次以省份出现诞生于抗战时期的汪伪政权,以徐州为省会,涵盖周边区域。抗战胜利后,由于种种原因,这个淮海省就退出了历史舞台。在此之前,早在晚清时期,爱国实业家张謇就曾系统的提出了打造以徐州为核心的“淮海省”方案,随着清王朝被推翻,这一提案也就不了了之了。

【重组“淮海省”的构想】:对于重组“淮海省”的这一构想,势必有支持和反对两种声音,在讨论支持与反对之前,我们来看看我国此前省份重组的一些案例。广东省无疑就是一个很好的案例,在新中国成立以前,广东省的面积要比如今的面积还要大许多,当时的广东省面积在现在原有基础上加上今天广西的钦州、防城港、北海等多个区域和今天的海南岛都隶属于广东省。随着1988年,海南岛正式成立海南省,曾经坐拥南海独大的广东成为如今的样貌。离开广东省的钦州、防城港、北海让广西从一个内陆省份一夜变成沿海省份,经济发展也实现了快速发展的新阶段;海南自成立海南省以来,经济也快速发展,2018年海南成立自贸区,经济发展又更上一层楼。那么广东省的重组是利是弊呢?或许在一开始大家都会觉得广东省这是在“屈辱割地”!为何这么说呢?广东省失去了广阔的土地面积不提,还失去了最大的海岛、失去了潜力巨大的北部湾沿岸城市,在不少人眼中广东是做了一个赔本买卖。然而由我看来其实不然,从大局观来看,将钦州、北海、防城港给广西,让广西拥有出海口,对于广西来说让广西从内陆省份变成沿海省份,经济也有所带动发展,特别是未来随着“平陆运河”的开通,一个大西南经济强省也必将呈现在大家面前;海南岛脱离广东省,经过多年发展如今更是搭上了自贸区发展机遇,未来的海南将是一个放大版的“香港”!我们再回观广东,广东省的经济发展状况如同一个偏科生,除了珠三角地区,非珠地区的发展状况并不乐观,粤东西北地区的发展还需要省府帮扶。倘若当年的钦州、北海、防城港、海南岛不进行大规模重组,是否会重蹈粤东西北地区的覆辙呢?这就不得而知了。

【“淮海省”的构成】:分析完“广东省”重组的历史和影响,或许大多数人对重组利弊问题有了更进一步的思考。我们把目光再次回到“淮海省”重组问题上来,淮海省重组,就需要将江苏、山东、安徽、河南四省交界处区域进行合理拆分重组。重组的淮海省由江苏省的徐州、连云港、宿迁;山东省的临沂、枣庄、菏泽、济宁;安徽省的淮北、宿州;河南省的商丘组成。而组成“淮海省”的这些区域在现有省份的经济表现力都是相对平平无奇的。这一点和当年重组广东省的情况十分相似,如果能够将苏、豫、鲁、皖四省这些相对落伍的城市进行重组,组建一个以徐州为中心的“淮海省”,再经过精心设计打造,是否有实现这一区域涅槃重生的机会呢?

【“淮海省”不能成省的缘故】:抛开苏、豫、鲁、皖四省不情愿不说,首先,大规模重组省份的时代已经过去了,要想重组一个新的省份出来,不是简单的改个名字这么简单,这需要前期大量的调研考察,需要大量人力物力财力去搭建这一重组工程,同时要多方协调合作,同时也需要不断的规划和打造,可见其“淮海省”重组工程工程量之大,程序之繁琐。

其次,可以追溯到这一区域的历史,曾经的“淮海省”区域无论是古代还是在近代都是兵家必争之地,就单独“徐州”而言,就曾爆发过多场战争,项羽以彭城为都城,开启西楚霸王波澜壮阔的历史故事、1938年,在徐州及周边区域爆发著名的“台儿庄会战”,可见这一区域自古以来都是军事冲突区域,不利于经济发展,更不利于一个省份城市的形成。再者,以“淮海省”区域为核心,这一区域是黄河、淮河等河流河水泛滥区域,同时也是历史上众多治理黄河决策者必选的泄洪区。历史上,黄河多次变道,在1855年以前黄河经此进入黄海,在这一区域内形成泛洪区、泄洪区,给这里造成了不利于发展经济的潜在威胁因素。综合现在国家政策、历史发展不利因素等原因,造成了如今“淮海”不成省的现实情况。如今无论是成不成立“淮海省”已经不是那么重要了,最重要的是这一区域内的城市要融合发展,借助新时代发展机遇,实现在多个领域取得更好的成绩,给当地群众百姓一个幸福美好的社会,这就是最好的结果。

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