克里斯提尼改革
克里斯提尼改革
术语表达:
克里斯提尼改革:公元前6世纪雅典首席执政官克里斯提尼推行的政治社会改革。改革的内容有:①建立十个地区部落,以部落为单位举行选举;②设立五百人议事会,由各部落轮流执政;③每部落各选一名将军组成十将军委员会;④继续扩大公民大会的权力;⑤实行陶片放逐法。这次改革基本铲除了旧氏贵族的政治特权,公民参政权空前扩大,雅典的民主政治确立起来。
考点分析:
克里斯提尼改革对希腊民主政治的发展起到承上启下的作用,具有非常重要的影响,是西方史学研究的热点。但是由于我国史学一般有重视首次及格外重要改革或事件的影响传统,因此克里斯提尼改革在高考题中很少涉及到大题,常考的是陶片放逐法及使雅典的民主政治确立起来。
学者观点:
邢玉波:克利斯提尼当选为执政官前,雅典刚刚结束庇希特拉图家族僭主政治的统治。庇西特拉图在位期间打击氏族贵族的势力,扩大工商业奴隶主的经济和政治力量,并部分的满足了贫苦农民对土地的要求。庇西特拉图死后,其长子希皮亚继为僭主,他不能满足工商业奴隶主和平民的利益,昏庸无能,骄奢淫逸,成了名副其实的暴君,遭到雅典人民的普遍憎恨。当时,波斯在小亚细亚扩张,雅典失去了对赫勒斯滂海峡的控制,于是,人民开始反对僭主政治,公元前510年,希皮亚被逐出雅典,结束了庇西特拉图家族的僭主统治。僭主政治被推翻后,当时占据肥沃平原土地的贵族组成的平原派、主要由沿海港口的工商业奴隶主组成的海岸派、由山区贫苦农民组成的山地派,三派之间斗争激烈。公元前508年,出身名门望族的平原派领袖伊萨哥拉斯,在斯巴达国王克列奥麦涅斯及其军队的支持下,当选为首席执政官, 建立了由300个贵族组成的贵族寡头政治。这遭到雅典人民的强烈反对,他们发动起义,赶走了斯巴达干涉者,伊萨哥拉斯随斯巴达国王逃跑,其同党被处死。克利斯提尼就是在这种情况下被人民拥戴,当选为首席执政官。(改革背景介绍)
克利斯提尼在人民群众的支持下, 改组了旧部落,建立起纯粹根据人工所划分的10个地方区域部落,他又把全部村社分为三十区,十区在城市附近,十区在沿海,十区属于内地;他称这些区为三一区,并用抽签的办法把这些区指定给各个部落,每一部落有三区,这样就使一个部落在所有这些地区都占了一份。 克利斯提尼把全部阿提卡分为30区,10区在雅典城及其近郊,10区在沿海地带10区在内陆地带,每三个不同的区构成一个部落。
克利斯提尼又根据他所新分的十个部落,把四百人议会扩大为五百人议会。 每个新的部落用抽签的方法选出50人参加议会。 五百人议会比四百人议会的权力扩大了,可以监督所有的行政机关和国家官吏。
克利斯提尼为了防止新制度被反动贵族所摧毁和僭主政治重新出现,为了防止行政官吏滥用职权,乃于公元前501年设立“贝壳放逐法”。参加大会者可将自己认为危害国家的人或公众疑忌愤怒的人,书其名于贝壳上或陶片上,投于公民大会中的票瓶内;若多数人在贝壳上同书一人之名,则他即被放逐10年,期满之后,他仍可回至雅典,恢复他昔日的一切公民权利,财产也不予没收。(以上介绍克里斯提尼改革内容)
克利斯提尼的改革是一个比较彻底的社会改革,他废除了过去靠血缘关系组织氏族、胞族和部落的旧规,打破了氏族的残余组织,划定三一区消灭了贵族揽权的社会基础,用抽签的方法在10个新部落中选出参加500人议会的成员,使参与城邦政治的公民身份呈多样化。克利斯提尼的各项改革确立和巩固了雅典的民主政治。
克利斯提尼的各项改革确立和巩固了雅典的民主政治,它彻底消灭了雅典的氏族制度,摧毁了氏族贵族势力,建立了完备的国家机构,使雅典国家最终形成。同时,克利斯提尼改革,也使百余年来雅典平民反对贵族的斗争,以平民的胜利而告结束。从此,奴隶主与奴隶的矛盾成为雅典社会的主要矛盾。工商业奴隶主成为国家的主人,雅典的贵族政治和僭主政治已经变为奴隶主的民主政治,广大下层平民的民主权利进一步扩大,在此基础上,建立了奴隶主民主共和国。它标志着雅典民主政治的确立,对日后雅典奴隶制经济的发展起了很大的作用。直到这时,100多年来的雅典平民反抗贵族的斗争才算胜利结束,“现在社会制度和政治制度建立于其上的阶级对立,已经不再是贵族和平民之间的对立,而是奴隶和自由民之间的对立,被保护民和公民之间的对立了。”“现在已经大体上形成的国家是多么适合雅典人的新的社会状况,这可以从财富、商业和工业的迅速繁荣中得到证明。”(克里斯提尼改革评价)
顾銮斋:克利斯提尼最重要的改革是重划选举区。 迄公元前 6世纪末,阿提卡各血缘组织都还保持自己单独的地理范围。 一个胞族所拥有的土地大体相当于一个单一的 “三一区” (克利斯提尼改革之前的 “ 三一区” )。 在胞族内部,土地分配给氏族占有,氏族又将土地分配给氏族成员耕种,外邦人无耕种权。 克利斯提尼对选举区的重新划分,一方面打破了旧的地理界限,削弱了以血缘关系为纽带的氏族部落组织的活力,而新的权力实体—— 国家,就是建立在这种选举区的基础之上。另一方面也推进了雅典民主政治形成的过程。10个地区部落的建立,使贵族操纵选举的情况有所改变,使社会下层公民参与政治成为可能。另外,由于德谟在履行登记手续时将不少贫民、手工业者,甚至将许多外籍侨民和奴隶接收为自己的成员,下层公民人数有所增加,民主力量有所壮大。(克里斯提尼改革优点)
由于历史条件的制约,改革后的雅典,贵族政治仍然处于优势。 其主要表现是:
首先,改革没有废除旧的血缘组织。 氏族、胞族、部落与新的地域组织并存且仍在相当程度上和一定范围内发挥作用。例如,胞族成员资格仍旧是授予公民权的重要条件。法令规定,被授予公民权者可进入部落、德谟和胞族,反过来,不能进入部落、胞族者也就不被承认为公民。事实上确有一些人由于种种原因而未能获得胞族成员资格。克利斯提尼一方面将公民权与德谟成员资格结合在一起,另一方面又保留了旧的原则: 一个公民必须是一个胞族成员。
重新划分选举区也不是一场彻底的改革。一个新的部落往往包含在地理上毗连的两个 “三一区”。正因为如此,马拉松地区仍属于庇西特拉图党派的势力范围。爱安提斯部落的两个 “三一区” 仍旧连接在一起,保持着改革前的完整性。在阿提卡东部,爱吉斯和潘迪奥尼斯的内地和海岸 “三一区” 也是毗连的。阿卡门提斯也存在类似的情况。
其次,改革保留了梭伦确立的财产原则,从而在公民内部保留了权利的不平等。司库官仍由第一等级充任,执政官仍从一二等级中选出,,而贵族会议的成员仍来自任职期满的执政官。占公民总数很大部分的第四等级仍不能担任官职。
再次,国家各机关的职权范围仍沿袭梭伦旧制。贵族会议实际上仍然是最高权力机关。它享有监察宪法、决定国家大事要事、惩处罪犯、审判叛国者等重大权力。因此,,希格内特指出: “ 当克利斯提尼授权他的新的会议 (即五百人会议时) ,他并没有侵犯贵族会议的权力,而是在提供一个必要的保护以防行政长官和公民大会滥用职权”。