​网格员和社区工作者待遇差别(网格员三年后必须清退吗)

网格员和社区工作者待遇差别(网格员三年后必须清退吗)

最近很有些朋友留言，谈到了关于网格员的苦恼。今天，老社区就循着社区治理4个终极问题之三，“稳在何方”这个话题，聊聊网格员与社区工作者之间的一些体会和想法。

发展进程中的纠结

网格化管理是初社会建设发展到一定阶段的产物，本世纪初在一些地方探索。2013年，党的十党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。”自此，网格化在全国大范围推行。

随着网格化管理的不断深化，网格员管理也有个不断完善的过程。从最初的多成员兼职团队到现在的专职人员，大多数地方基本稳定在政法系统管理的专职网格员这一状况。待遇方面，刚开始的时候，跟社区工作者差别不大，都参照或者就是公益性岗。近年来，各级党和政府越来越重视社区工作，不断提高社区工作者待遇，现在网格员收入（尽管也有增长）普遍比社区人低。

现在，网格员和社区工作者都工作在社区。职责也差不多，工作目标和任务基本一致，只是因为管理身份的不同，在待遇、成长方面的差距就显得比较突出了。

国家要求将网格员纳入

2021年4月28日，中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》一文，在“加强组织保障”中特别指出，“健全社区工作者职业体系，建立岗位薪酬制度并完善动态调整机制，落实社会保险待遇，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。”

根据中央国务院这一文件要求，4个月前，中组部、中央政法委、民政部、住房城乡建设部联合印发的《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》文件，第一条就明确提出要“加强党建引领网格管理，提升社区精细化治理、精准化服务水平。”“把社区内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成“一张网”。

这个文件还专门规定，“网格整合后各职能部门不再另行单独划定网格，确需依托网格开展的业务工作，纳入社区已有网格管理”“一个网格应配备1名专职网格员，统一纳入社区工作者队伍管理。”

概而言之，网格不再产原来的某部门网格，而是基层综合治理单元。网格员不再是某部门的特岗人员，而是社区工作者。

纳入步伐在加快

《大众日报》4月20日报道，山东今年将推动专职网格员有序纳入社区工作者队伍管理，年底前达到应配备总量的80%。

据《今日头条》消息，湖南省委办公厅、省政府办公厅日前印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》，提出要“健全社区工作者职业体系，探索将专职网格员纳入社区工作者管理。”

据《半月谈》近日报道，广东蓬江区在基层治理当中，建立了“网格长+专职网格员+兼职网格员”体系，“值得关注的是，其专职网格员直接就是社区工作者。该区按照每万名城镇人口配备不少于18名社区工作者要求，公开招聘社区专职工作者402人。这批人员也就是专职网格员。“

据《山西日》报消息，山西省“明确了经费保障机制，将网格化服务管理工作经费、专职网格员劳动报酬等纳入同级财政预算予以保障，特别是探索城市专职网格员纳入社区工作者管理，享受社区工作者相关工资待遇。

武汉市在2015年就探索社区工作者担任网格员，2021年，全市专职网格员通过考试考核，符合条件的近万名网格员全部转为社区工作者，在管理办法中，网格员的名称也改为社区干事。从根本上解决社区人员混杂、职责划分不清等突出问题。

最近因烧烤火爆出圈的临淄市临淄区，2022年8月就完成了首批156名专职网格员的转任工作，将专职网格员和社区工作者融合成一支队伍。

据《中国小康网》报道，“不少地方在招聘专职网格员时，也直接采取社区工作者的身份进行招录。这就意味着，未来专职网格员将直接成为社区工作者，而不再是游离于社区工作者之外的身份。”

网格化管理是新时代社区基层治理的有效载体。即将组建的中央社会工作部，负责统筹指导人民信访工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。这将进一步推动网格化管理与社区治理的融合发展，网格员纳入社区工作者队伍可有望很快成为现实。